DANIŞTAY
İDARİ DAVA DAİRE
LERİ KURULU
Esas No: 2024/1815
Dava konusu istem: 15/09/2022 tarih ve 31954 sayılı yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemenin dağıtılmaması işleminin iptali istenilmiştir.
Danıştay Sekizinci Dairesinin 23/11/2023 tarih ve E: 2023/6071, K: 2023/6188 sayılı kararıyla;
Dairelerince, davacı tarafından sunulan üç ayrı dava dilekçesinin de 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmaması üzerine, davanın konusunun açıkça ve hiçbir tereddüde yer vermeyecek şekilde ortaya konulması gerektiği belirtilerek dava dilekçelerinin reddine karar verildiği, gelinen aşamada, son olarak sunulan dava dilekçesinde de, Dairelerinin 13/06/2023 tarih ve E: 2023/3501, K: 2023/3040 sayılı kararında yer verilen yanlışlık ve eksikliklerin giderilmediği, davacı tarafından davanın konusunun net bir şekilde belirtilmediği, bireysel işlem ve düzenleyici işlemlerin birlikte mi yoksa sadece birinin mi iptalinin istendiğinin ortaya konulamadığı, bireysel işlem yönünden herhangi bir bilgi ve belgenin sunulmadığı, dilekçenin "sonuç" kısmında "kaldırma" istemine yer verildiği, Yönetmelik düzenlemesinin hangi kısmının iptalinin istendiğinin açıkça belirtilmediği ve davacı tarafından yenilenen dava dilekçesinde aynı yanlışlıkların yapıldığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, 15/09/2022 tarih ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğin 3/b maddesinin (anılan Yönetmelik'te 3/b maddesi bulunmamaktadır) hukuka aykırı olduğu, iptal talebine konu Yönetmeliğin Kanun'a aykırı olduğu, ek ödeme yapılmaması işleminin iptal edilmesi ve Danıştay Sekizinci Daire kararının kaldırılması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı idare tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 23/11/2023 tarih ve E: 2023/6071, K: 2023/6188 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 22/01/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.