Toplantı No: 2007/066
Gündem No: 4
Mahkeme Kararları Toplam: 0
Bağlı mahkeme kararı bulunmamaktadır.
BAŞVURU SAHİBİ:
Başkanlık İstemi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Amasya Belediye Başkanlığı,Yüzevler Mahallesi Şehit Özcan Sokak Belediye İşhanı 15/A AMASYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2007/114626 İhale Kayıt Numaralı “Amasya-Merkez(Akdağ-İncidere)İçme Suyu İlave İsale Hattı ve Toplama Deposu Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
24.10.2007 tarih ve 06.0791.0075/2007-45E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Amasya Belediye Başkanlığı tarafından 10.09.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Amasya-Merkez(Akdağ- İncidere)İçme Suyu İlave İsale Hattı ve Toplama Deposu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Başkanlık İstemi’ne konu 26.09.2007 tarih ve 493 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulduğu,
İdare tarafından gönderilen belge ve bilgilerin incelenmesinden;
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun uygun bulunmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuruya konu ihaleye katılan isteklilerden Hayrettin İNCE ve Emek İnş. Taah. Kum. Nak. Hafr. Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin usulsüz şekilde ihaleye katıldıkları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11 inci maddesinin ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ise, 9 uncu maddesinin d, e ve f bentlerinde yer alan şartlara uymadıkları, Emek İnş. Taah. Kum. Nak. Hafr. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin sahibi Aydın TOP’un Belediye Encümeni olarak ihaleye katıldığı, Amasya Belediyesi yetkililerinin bu duruma göz yumdukları iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
Başkanlık istemine konu edilen dilekçede yer alan iddialara ilişkin olarak, idareden temin edilen belge ve bilgiler üzerinde yapılan incelemede, söz konusu ihaleye 4 adet teklif verildiği, ihalenin Emek İnş. Taah. Kum. Nak. Hafr. Tic. ve San. Ltd. Şti - Hayrettin İNCE Ortak Girişimi üzerinde bırakıldığı, ortak girişimin %51 ortaklık oranının Hayrettin İNCE - İnce Mühendisliğe, %49 ortaklık oranının ise Emek İnş. Taah. Kum. Nak. Hafr. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait olduğu, söz konusu isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu Emek İnş. Taah. Kum. Nak. Hafr. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait 18.02.2004 tarih ve 5989 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde şirket ortaklarının, Aydın TOP, Fatih TOP, Sultan TOP, Mehmet TOP, Selim TOP ve Bekir KOZAK olarak göründüğü, adres değişikliğine ilişkin olarak sunulan 11.05.2005 tarih ve 6301 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde de aynı ortakların yer aldığı görülmüştür.
Diğer yandan, idareden temin edilen encümen listeleri incelendiğinde ise, 5393 sayılı Belediye Kanununun 33 üncü maddesi gereğince 2006 ve 2007 yılları için seçilen Belediye Encümen Üyelerinin arasında söz konusu isteklinin ortaklarından herhangi birinin olmadığı, ortak girişimin diğer ortağının ise gerçek kişi olduğu tespit edilmiştir.
Bu durumda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 11 inci maddesinin (d), (e) ve (f), bentleri açısından ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleye katılamayacak durumda olmadığı sonucuna varıldığından, iddia edilen hususlar yerinde bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle;
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun uygun bulunmadığına,
Oybirliği ile karar verildi.