Rekabet Kurumu Başkanlığından,
Dosya SAYI:
2021-3-076 (Devralma)
Karar SAYI:
21-63/884-433
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
B. RAPORTÖRLER: Ali Fuat KOÇ, Ömer Mert AKÇİL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - JMV Hydro Beteiligungen GmbH
Temsilcileri: Av. M. Togan TURAN, Av. Büşra AKTÜRE,
Av. İrem UYSAL
(1) D. DOSYA KONUSU: Voith Hydro Holding GmbH & Co. KG ve Voith Hydro
Holding Verwaltungs’ın tek kontrolünün JMV Hydro Beteiligungen GmbH
aracılığıyla Voith Group tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 19.11.2021 tarih ve
23048 sayılı yazı ile giren ve eksiklikleri 07.12.2021 tarih ve 23543 sayılı yazı ile
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 10.12.2021 tarih ve 2021-3-076/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, Voith Group (VOITH) tarafından % (…..) oranındaki hissenin satın
alınarak, Voith Hydro Holding GmbH & Co. KG ve genel ortağı Voith Hydro Holding
Verwaltungs’ın (ikisi birlikte VOITH HYDRO olarak anılacaktır) tek kontrolünün
devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u n (4054
sayılı Kanun) 7. maddesi uyarınca izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) İşlemin temelini VOITH ve Siemens Energy Global GmbH & CO KG’nin (SIEMENS
ENERGY) arasında 21.10.2021 tarihinde akdedilen Hisse Devir Sözleşm esi
(Sözleşme) oluşturmaktadır. Sözleşme kapsamında VOITH, SIEMENS ENERGY’nin,
VOITH HYDRO üzerindeki hisselerini devralacaktır. VOITH HYDRO, hâlihazırda nihai
olarak VOITH ve SIEMENS ENERGY tarafından ortak kontrol edilmektedir.
Dolayısıyla bildirim konusu işlem, VOITH’in VOITH HYDRO üzerindeki kontrolünün
ortak kontrolden tek kontrole geçmesine ilişkindir.
(6) İşlem neticesinde hâlihazırda VOITH ve SIEMENS ENERGY tarafından ortak kontrol
edilen VOITH HYDRO’nun tek kontrolü VOITH’e geçeceğinden, bildirim konusu işlem,
2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma
işlemidir. Tarafların elde ettikleri ciroların 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci
fıkrasının hem (a) hem (b) bendinde belirtilen eşikleri aştığı ve dolayısıyla işlemin
Kuruldan izin alınması gereken bir devralma niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.
(7) VOITH, kimya ve petrokimya endüstrileri, petrol ve gaz endüstrileri ile madencilik ve
çelik endüstrileri gibi çok sayıda endüstriyel sektör için kâğıt makineleri, hidroelektrik
21-63/884-433
2/3
güç ekipmanları, ticari araçlar ve otobüsler için şanzıman ve sürüş teknolojisi, tarım
ve inşaat ekipmanları, demiryolu araçları, deniz ve endüstriyel uygulamalarının üretimi
ve satışı alanlarında küresel düzeyde faaliyet göstermekte olup Türkiye’de ise
iştirakleri aracılığıyla güç ve ham madde iletimi, denizcilik, kamyon ve toplu taşıma
sektörleri de dâhil olmak üzere çeşitli alanlarda müşterilerine sürüş bileşenleri ve
sistemleri tedariki; proje yönetimi, teknolojik risk ve kalite yönetimi ile sağlık, güvenlik
ve çevre faaliyetleri; grafik, karton, ambalaj, özel sektör ve doku kâğıtları ile diğer tüm
kâğıt türlerinin üretimi alanlarında faaliyet göstermektedir. Devre konu VOI TH
HYDRO; proje planlama ve yürütme, üretim, elektrik ve makine mühendisliği, kesinti
yönetimi, modernizasyon ve satış sonrası iş ve hizmetler dâhil olmak üzere
hidroelektrik ekipman ve ilgili hizmetlerin tedariki alanında küresel düzeyde faaliyet
göstermekte olup Türkiye’de hidroelektrik endüstrisi (giriş valfi, türbin, jeneratör,
otomasyon ve koruma sistemleri) için ekipman tedariki faaliyetinde bulunmaktadır.
Bunun yanında müşteriler, danışmanlar ve yetkililerle koordinasyon sağlamakta, yerel
üretim, ka ynak bulma ve montaj yapmakta ve teknolojik risk ve kalite yönetimi ile
sağlık, güvenlik ve çevre faaliyetleri yürütmektedir.
(8) İşlem taraflarının faaliyet alanları incelendiğinde, VOITH ve VOITH HYDRO’nun
Türkiye’deki ve küresel düzeydeki faaliyetleri arasında herhangi bir yatay veya dikey
örtüşmenin bulunmadığı değerlendirilmektedir.
(9) Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde, bildirime konu işlem ile herhangi
bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı
kanaatine ulaşılmaktadır.
21-63/884-433
3/3
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli
kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerin de yargı yolu
açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.