Rekabet Kurumu Başkanlığından,
Dosya SAYI:
2014-3-58 (Devralma)
Karar SAYI:
14-34/672-297
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
B. RAPORTÖRLER: Ismail Atalay YOLCU, Ferhat BOZKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN:- The Morning Star Company
Temsilcisi: Av. Uğur YILDIZ
Taşdelen Mah. Sırrı Çelik Bulvarı, No: 7
Çekmeköy/34788 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Harranova Besi ve Tarım Ürünleri A.Ş.’de farklı oranlarda
hisselere sahip olan; Koç Holding A.Ş., Temel Ticaret ve Yatırım A.Ş., Koç Yapı
Malzemeleri Tic. A.Ş., Zer Merkezi Hizmetler ve Tic. A.Ş. ve Tat Gıda San. A.Ş.’nin
hisselerinin The Morning Star Company tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 08.08.2014 tarih ve 4496 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 0 9.09.2014 tarih ve 2014 -3-58/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) The Morning Star Company (Morning Star), serada ve tarlada domates ekimi,
yetiştirilmesi, hasadı, domates ürünleri bileşenlerinin ve işlenmiş domates ürünlerinin
üretimi alanında; Koç Holding A.Ş. (Koç Holding); enerji, otomotiv, dayanıklı tüketim,
finans, gıda, perakende, turizm, bilgi teknolojileri ve gemi inşaat sektörü alanlarında
faaliyet göstermektedir.
(5) Tat Gıda Sanayi A.Ş. (Tat Gıda), domatesli ürünler ve konserve, süt ve süt ürünleri,
meyve suları ve nektarı, işlenmiş et ve et ürünleri ve makarna gibi gıda maddeleri üretimi
ve satışı alanında; Harranova Besi ve Tarım Ürünleri A.Ş. (Harranova), domates salçası
üretimi ve satışı alanında faaldir. Temel Tic. ve Yatır ım A.Ş. (Temel Ticaret), sermaye
sağlayarak çeşitli şirketlerin kurulmasını temin etmek veya sermayelerine katılmak,
kurduğu ve sermayesine iştirakı ettiği şirketlerin, daha karlı, verimli ve günün şartlarına
uygun şekilde yönetilmelerini sağlamakla iştigal etmektedir. Zer Merkezi Hizmetler ve Tic.
A.Ş. (Zer Merkezi Hizmetler), Koç Topluluğu şirketlerinin bir kısım ortak satın almalarını
yapmaktadır. Koç Yapı Malzemeleri Tic. A.Ş.’nin (Koç Yapı) ise aktif ticari faaliyeti
bulunmamaktadır.
14-34/672-297
2 / 3
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(6) Dosya konusu bildirim, taraflar arasında imzalanan “Hisse Alım Sözleşmesi” kapsamında
yapılmış olup, ilgili sözleşme ile taraflardan devreden konumunda olan teşebbüslerin (Koç
Holding, Tat Gıda, Temel Ticaret, Koç Yapı ve Zer Merkezi Hizmetler), Harranova’da
bulunan farklı oranlardaki hisselerini, Morning Star’a satma konusunda anlaştıkları
görülmektedir.
(7) Söz konusu işlem, Harranova’nın kontrol yapısında kalıcı değişikliğe yol açacağından,
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) ilgili hükümleri
ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralmadır
(8) Dosya içeriğinden işlem taraflarının 2013 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem
izne tabidir.
(9) Devralan Morning Star’ın tüm haklarının Chris J. Rufer adlı şahsa ait tek ortaklı bir şirket
olduğu ve Türkiye’de devre konu teşebbüs olan Harranova’nın %10 hissesine sahip
olmak dışında herhangi bir ortaklığının bulunmadığı dosya içeriğinden anlaşılmaktadır.
Söz konusu i şlem ile Morning Star’ın, Harranova’da halihazırda sahip olduğu %10
oranındaki hisse dışında kalan tüm hisseleri devralacağı ve böylece Harranova
hisselerinin %100’ünün tek sahibi olacağı anlaşılmaktadır.
(10) Devre konu teşebbüs olan Harranova’nın hissedarlık yapısı incelendiğinde, %(…..) oranla
Tat Gıda’nın Harranova üzerindeki en büyük hissedar olduğu görülmektedir. İlgili işlemde
devreden konumunda olan teşebbüslerden Temel Ticaret’in Koç ailesi üyeleri tarafından;
Zer Merkezi Hizmetler ve Koç Yapı unvanlı teşebbüslerin ise Koç Holding tarafından
kontrol edildiği dosya içeriğinden anlaşılmıştır. Ayrıca Harranova hisselerinin büyük
çoğunluğuna sahip Tat Gıda’nın hissedarlık yapısı incelendiğinde, yine Koç Holding’in
halka açık olan orandan sonra % (…..) oranla şirketin en büyük hissedarı olduğu
görülmektedir.
(11) Dosya içeriği bilgilerden Harranova’nın mevcut üretimini gerçekleştirirken kullandığı
makine ve teçhizatın Tat Gıda’nın işletmelerine taşındığı ve bu el değiştirme neticesinde
Tat Gıda’nın 2014 yılında kapasitesinin (…..) ton artmasının beklendiği anlaşılmıştır. Bu
noktada, Harranova hisselerinin Morning Star’a devrine izin verilmesi talebinin dışında
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında ikinci bir devir işleminin söz konusu olup olmadığının
tespit edilmes i gerekmektedir. İlgili başvuruya taraf teşebbüslerin hissedarlık yapıları
incelendiğinde, Tat Gıda’nın %(…..)’lik kısmının Koç topluluğu şirketlerinin hisse payları
olduğu, devre konu teşebbüs olan Harranova’nın ise %(…..) oranındaki hisselerinin Koç
topluluğu şirketlerinin hisse payları olduğu görülmektedir.
(12) Öte yandan, Tat Gıda ’nın 12 üyeden oluşan yönetim kurulu üyelerinin genel kurul
tarafından belirlendiği, üyelerin belirlenme sürecinde imtiyazlı oy hakkının bulunmadığı,
yönetim kurulu kararlarına katılımda oy haklarının eşit olduğu ve kararların salt
çoğunlukla alındığı; Harranova’nın ise Tat Gıda’dan farklı olarak yönet im kurulunun 5
üyeden oluştuğu, üyelerin belirlenme ve karar alma süreçlerinin Tat Gıda’yla benzeştiği
anlaşılmıştır. Dolayısıyla, Harranova’nın Tat Gıda tarafından kontrol edildiği ve
Harranova’ya ait makine -teçhizatın Tat Gıda tarafından devralınması işl eminin 2010/4
sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma niteliği taşımadığı sonucuna ulaşılmıştır.
(13) Dosya içeriğinden, ilgili ürün pazarı olarak nitelendirilen domates salçası pazarının
doymuş bir yapı sergilediği, buna rağmen ilgili ürün bakımından son beş yıl içinde
piyasaya giren “Öncü” markasının ilgili pazarda ciro bazında %(…..) pazar payına
14-34/672-297
3 / 3
ulaşabildiği ve pazarda payları birbirine yakın olan teşebbüslerin faaliyet gösterdiği
noktasından hareketle, ilgili ürün pazarında rekabetçi bir yapının mevcut olduğu ve
domates salçası pazarına girmek isteyen teşebbüslere yönelik herhangi bir engelin
bulunmadığı da anlaşılmaktadır.
(14) Morning Star’ın faaliyetlerini Amerika Birleşik Devletler i’nde gerçekleştirdiği;
Harranova’nın ise Türkiye pazarına yönelik sınırlı miktarda satışları olmakla birlikte esas
itibarıyla ihracat yaptığı ve 2013 yılı için ürettiği ürünlerin % (…..)’ini ihrac ettiği dosya
içeriğinden anlaşılmıştır.
(15) Yukarıda yer verilen bilgiler birlikte değerlendirildiğinde, dosya konusu devir işlemi
sonucunda h erhangi bir hakim durumun oluşması ya da mevcut bir hakim durumun
güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
(16) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucu nda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.