İNCELEME KONUSU
İddianamenin iadesine dair yapılan itirazın reddi
Şüpheli ... hakkında kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçundan yapılan soruşturma sonucunda şüphelinin kendisine yapılan davete uymadığı ve mazeret de bildirmediğinden bahisle İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca 27.12.2021 tarihli iddianamenin düzenlendiği, İzmir 28.Asliye Ceza Mahkemesinin 21.01.2022 tarihli ve 2021/661 iddianame değerlendirme numaralı, 2021/157834 soruşturma numaralı kararı ile şüpheliye usulüne uygun davet yapılmadan seri muhakeme usulünün sonlandırıldığı şeklindeki gerekçe ile iddianamenin iadesine karar verildiği, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca iade kararına itiraz edilmesi İzmir 22. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.01.2022 tarihli ve 2022/191 Değişik İş sayılı kararıyla, itirazın reddine kesin olarak karar verildiği anlaşılmıştır.
Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 28.07.2022 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 11.10.2022 tarihli ve KYB-2022/110849 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 11.10.2022 tarihli ve KYB- 2022/110849 sayılı kanun yararına bozma isteminin " ....Her ne kadar İzmir 28. Asliye Ceza Mahkemesinin 21.01.2022 tarihli iddianame değerlendirme sayılı kararı ile sanığa usulüne uygun davet yapılmadan seri muhakeme usulünün sonlandırıldığı şeklindeki gerekçe ile iddianamenin iadesine karar verilmiş ise de;
Somut olayda, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından şüpheliye telefonla ulaşıldığı ve seri muhakeme usulü hakkında bilgi verildiği ayrıca şüpheliye bilgilendirme amaçlı SMS gönderildiğinin 13.12.2021 tarihli tutanaktan anlaşılması karşısında, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve anılan Yönetmelik kapsamında seri muhakame usulünün uygulanması amacıyla şüpheliye usulüne uygun çağrı yapılmasına rağmen başarılı olunamadığı, anılan Kanun’un 250/13. maddesi kapsamında genel hükümlere göre Cumhuriyet Başsavcılığınca soruşturmanın tamamlandığı ve iddianame düzenlendiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir."
Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
11. 5271 sayılı Kanun'un "seri muhakame usulü" başlıklı 250 nci maddesi;
"(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır:
a) Türk Ceza Kanununda yer alan;
...
8. Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama (madde 228, birinci fıkra),
....
suçları.
...
(2) Cumhuriyet savcısı veya kolluk görevlileri, şüpheliyi, seri muhakeme usulü hakkında bilgilendirir.
(3) Cumhuriyet savcısı tarafından seri muhakeme usulünün uygulanması şüpheliye teklif edilir ve şüphelinin müdafii huzurunda teklifi kabul etmesi hâlinde bu usul uygulanır.
...
(13) Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde, seri muhakeme usulü uygulanmaz.
..."
Şeklindedir.
2. 31.12.2019 tarih ve 30995 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ceza Muhakemesinde Seri Muhakeme Yönetmeliği'nin "temel ilkeler" başlıklı 5 nci maddesinin altıncı fıkrasında "Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde, seri muhakeme usulü uygulanmaz.", yedinci fıkrasında "Seri muhakeme usulünün uygulanmasını teklif etmek amacıyla şüpheli hakkında zorla getirme kararı verilemez ve yakalama emri düzenlenemez" ve aynı Yönetmelik'in seri muhakeme usulüne davet başlıklı 9 uncu maddesinde, "(1) Cumhuriyet savcısı şüpheliyi seri muhakeme usulünün uygulanmasını teklif etmek amacıyla en kısa sürede davet eder. Davet; telefon, telgraf, faks, elektronik posta gibi iletişim araçlarından yararlanmak suretiyle de yapılabilir. (2) Şüphelinin mazeretsiz olarak davete icabet etmemesi, resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmaması veya yurt dışında olması ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde Cumhuriyet savcısı tarafından bu durum tutanağa bağlanır ve soruşturmaya genel hükümlere göre devam edilir." hükümleri yer almaktadır.
3. Bu kapsamda inceleme konusu dosyada İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 13.12.2021 tarihli Seri Muhakeme Usulü Davet ve Telefonla Görüşme Tutanağı ile 23.12.2021 tarihli Davete Uymama tutanağına göre; şüphelinin soruşturma evrakında resmi makamlara bizzat bildirmiş olduğu GSM numarası 13.12.2021 tarihinde Cumhuriyet savcısının talimatı ve gözetiminde, Seri Muhakeme Bürosunda görevli zabıt katibi tarafından aranıldığı, seri muhakeme usulü hakkında kendisine ayrıntılı bilgilendirmede bulunulabilmesi ve akabinde seri muhakeme usulünün uygulanmasının kendisine teklifi amacı ile İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına 3 gün içerisinde mesai saatlerinde gelmesi için davet edildiği, var ise işbu davete müdafii ile icabet edebileceğinin belirtildiği, mazeretsiz olarak davete icabet etmediği takdirde bu usulün uygulanmasından vazgeçmiş sayılacağı ve genel usullere göre soruşturmaya devam edileceği ihtar olunduğu, bu konuda ayrıca bilgilendirme içerikli SMS gönderildiği, buna rağmen şüphelinin davete icabet etmediği anlaşıldığından; 5271 sayılı Kanun ve anılan Yönetmelik kapsamında seri muhakame usulünün uygulanması amacıyla şüpheliye usulüne uygun çağrı yapılmasına rağmen başarılı olunamadığı anlaşılmakla, anılan Kanun’un 250/13 üncü maddesi kapsamında genel hükümlere göre Cumhuriyet Başsavcılığınca soruşturmanın tamamlanıp iddianame düzenlendiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesi Kanun’a aykırı olup kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,
2. İzmir 22. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.01.2022 tarihli, 2022/191 Değişik İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
3. 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 22.05.2024 gününde karar verildi.